银行不给办卡可以投诉。不给办就投诉到银行。银行规定不能设置障碍，只要用途正当合理，银行要求当事人出具身份证以外的证件是违规的。不过要区别情况，如果办卡人是失信被执行人或者失信人，不予办银行卡，是符合规定的，可以在消除失信情况后再申请办理银行卡。现在办银行卡的确很麻烦，如果你是在异地办的话，需要手机号，必须是当事人本人身份证买的，或者你只有到当事人当地去办。那得看是不给办理什么业务。如果说当事人只是要求存取，在银行现金规模允许的情况下，拒绝完全可以进行投诉，而如果当事人要到没有国际结算业务的网点申请办理国际汇兑，那对方拒绝了就正常了。如果是其余的，直接拨打银监会的电话，对银行的行为进行投诉就可以了，如果银行不给当事人办理银行卡，那么当事人直接打银监会的电话进行投诉。：《中华人民共和国商业银行法》第三条
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